2026 年 8 月 13 日，商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局等 7 部门联合发布《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》，把「智能消费」列为培育壮大升级类商品消费的重点方向，明确要求加快人工智能手机和电脑、智能穿戴设备、智能机器人、智能家居等产品推广应用。文件同时提出，到 2030 年社会消费品零售总额达到 60 万亿元左右，培育形成绿色消费、智能消费、健康消费等十万亿级市场。AI 终端产业从研发到销售全链条的政策空间随之打开。
智能消费被列为升级类消费重点
实施意见把商品消费划分为大宗耐用、生活日用、特色商品、升级类四大方向，智能消费与绿色消费、健康消费同属「培育壮大升级类商品消费」板块。针对智能消费，文件提出的措施包括：建设消费领域国家人工智能应用中试基地，完善人工智能产品研发机制，推出一批国际领先、消费潜力大的智能消费品。
四类 AI 终端产品被点名加快推广
在具体品类上，文件点名了四类产品：人工智能手机和电脑、智能穿戴设备、智能机器人、智能家居。这四类产品对应当前 AI 技术商业化最活跃的终端形态，也是消费电子增量市场的主要来源。配套措施包括建设「人工智能 + 消费」集聚区和集合店、人工智能应用体验中心等消费基础设施，为产品落地提供线下场景。
标准、金融、适老三条配套线
除直接推广外，文件还有三条配套安排。一是标准：加快智能家居互联互通标准制定，完善智能终端基础通信协议与数据接口国家标准，为跨品牌设备协同扫清障碍。二是金融：鼓励金融机构加大对汽车、家电及数码产品、智能家居等消费的金融支持，开发多样化金融产品。三是适老：扩大人工智能技术在适老化产品、康复辅助器具领域的应用，推动外骨骼机器人、电动轮椅、智能床垫等产品进入老年人家庭，把智能消费与银发市场衔接起来。
对 AI 终端产业的影响
从产业视角看，这份文件把 AI 终端纳入了国家促消费政策篮子的操作层面：中试基地与体验中心解决「产品怎么验证、怎么触达用户」，标准制定解决「设备之间怎么互通」，金融支持解决「消费者怎么更便宜地买」。三类工具叠加，对 AI 手机、AI PC、机器人、智能家居等品类的研发投入与市场放量都有直接推动作用。
结论是：多部门联合发文把 AI 手机、机器人等智能消费品列为加快推广品类，并配套中试基地、体验中心、互联互通标准与金融支持等手段，智能终端产业进入政策助推阶段。