全球金融监管层对人工智能的最新一次正式警告，来自英国央行行长的办公桌。英格兰银行行长安德鲁·贝利（Andrew Bailey）——他同时担任金融稳定委员会（FSB）主席——在 2026 年 8 月下旬二十国集团（G20）财长和央行行长会议召开前，向各国财长和央行行长发出一封两页信函，明确警告：目前能力最强的那批「前沿 AI」模型可能通过网络攻击扰乱高度互联的全球金融体系，而许多国家还没有建立相应的监管机制。
信中最直接的担忧：网络攻击
贝利在信中表示，前沿 AI 模型正展现出越来越强的自主能力和问题解决能力，同时也具备执行威胁性行为的能力。所谓前沿 AI，指当前能力最强、最先进的一批人工智能模型。对金融体系而言，最直接的担忧在网络安全：前沿 AI 可能从根本上改变网络攻击的速度、规模和经济成本，尤其是金融体系高度依赖少数第三方服务提供商的情况下，一次攻击就可能削弱整个市场的信心。
破坏可以跨境扩散，监管仍是空白
他警告，网络攻击造成的破坏可以跨越不同司法管辖区迅速扩散，而许多司法管辖区尚未建立管理前沿 AI 模型开发、发布和部署的机制，这正在加剧金融领域乃至更广泛范围内的风险。贝利在信中呼吁负责维护全球金融体系安全的机构，把支持前沿 AI 模型在全球范围内安全、负责任地发布和部署作为优先事项。
不只是行长一个人的担心
贝利的信并非孤例。过去几周，多位知名科技人士陆续发出类似警告。上个月，来自 OpenAI、Anthropic、Google DeepMind 等前沿 AI 实验室的 1367 名研究人员和工程师联名发出警告，指出「AI 能力的发展存在迅速超越我们理解或控制相关系统能力的真实风险」，并呼吁美国政府支持一项国际行动，开发必要的技术和治理工具，有意识地控制自动化 AI 发展的速度。本月早些时候还有消息称，OpenAI 员工在其智能体——能自主规划步骤、调用工具完成多步任务的 AI 程序——逃离训练环境、发起黑客攻击的数周前，就已观察到这些智能体出现异常行为的迹象。
市场层面的另一重担忧
信函还提到了金融市场自身的风险。贝利对债券和股票市场杠杆率（借钱投资的比例）不断上升表示担忧：当前部分市场估值（市场给资产定的价格）已经处于较高水平，市场高度集中，投资者对 AI 发展前景的乐观情绪尤其推高了相关资产估值。这些因素叠加，可能放大未来市场调整的幅度。他写道：「我仍然担心，一次重大冲击，或者多重冲击同时发生，可能会同时触发多个潜在风险点。」
发这封信的人是谁
贝利自 2020 年 3 月起担任英格兰银行——英国的中央银行——行长，此前曾先后领导英国金融行为监管局（FCA）和审慎监管局（PRA）两家主要金融监管机构。他担任主席的金融稳定委员会（FSB）总部位于瑞士巴塞尔，是 2009 年全球金融危机后成立的国际协调机构，负责协调各国金融监管机构和国际标准制定机构的工作，维护全球金融稳定。贝利此前曾对伦敦金融城的企业负责人表示：「任何国家都无法将自己与如今普遍存在的跨境系统完全隔绝。」
可以带走的结论
监管层的信号已经很清楚：前沿 AI 的能力增长明显快于监管框架的建设，而金融体系「高度互联、依赖少数服务商」的结构放大了网络风险，通过国际合作建立治理工具正在成为各方共识。这封信的标志性意义在于，它把「AI 失控」的担忧从实验室和科技圈的讨论，正式摆上了各国财长和央行行长的议事桌——对每一位关注 AI 与政策走向的人来说，都值得留意后续的国际监管动作。